本書の編著者の阪田雅裕氏は、2004年〜2006年(第1次安倍内閣発足時)まで
内閣法制局長官を務めました。
本書は、「(
憲法)第9条を中心とする政府の
憲法解釈の中身を多くの国民により良くしっていただくこと」を目的としてしています。
ですから、その(政府の
憲法)解釈の論理の流れ等の当否については、「読者の判断に委ね」られていますし、「
憲法改正の要否や是非は、本書の射程外」です。
一つ紹介しますと、政府の9条の解釈は、①
自衛隊が合憲である、②しかし原則として海外での
武力行使は許されない、この2点を土台として構築されている、これが前提とのことです。
みなさんは、どのように思われましたか?
憲法解釈は、個人をはじめ、学者・研究者(も通説や多数説があるにせよ)、また、団体、政党など、「さまざま」では、ないでしょうか?
私は、さまざまな解釈があって良いし、当然だと思います。
その解釈の前提となる「国権の発動」「戦争と武力の行使」「国際紛争」「
交戦権」などの用語の意味について、国会答弁などを引用して丁寧に説明がなされています。
これまで長年にわたって積み重ねられてきた政府の
憲法解釈の立場から、
安倍政権の「解釈変更を批判」することも大事な視点だと思います。
その他のテーマでも、国会答弁、
質問主意書・
答弁書の引用が多々あり、一つひとつ、議事録を検索しなくてよいのは、本当に助かります。
まさしく「活用できる本」です。
本書の構成は、主に「戦争の放棄」と「統治機構」(国会、内閣、司法、財政、
天皇、
地方自治)ですが、その他「
基本的人権」「
憲法改正」についても触れられています。
これまで、あまり、知ることができなかった「政府の
憲法解釈」の全体像を大まかに把握できるとともに、「
内閣法制局」の「沿革、機構と所掌事務」も紹介されていますので、この機会に「
内閣法制局」が身近になるかもしれません。